7月12日上午，區(qū)稅務局、中關村門頭溝園管委會與園區(qū)企業(yè)舉行“春風稅月暖人心、征納互動傳真情”稅收共治三方合作簽約儀式。

區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長頡換成，區(qū)稅務局領導及相關科室部門負責人，中關村門頭溝園區(qū)管委會領導及相關部門科室負責人，北京精雕科技集團有限公司、北京利德衡環(huán)保工程有限公司、北京一帆立方科技有限公司、北京中關村京西建設發(fā)展有限公司及北京樂孚科技有限公司五家園區(qū)代表企業(yè)出席簽約儀式。

會上，區(qū)稅務局黨委副書記、副局長高文雄簡要介紹了區(qū)稅務局優(yōu)化營商環(huán)境情況；五家企業(yè)就公司現(xiàn)狀、發(fā)展前景規(guī)劃、稅收合作內容開展交流發(fā)言；北京一帆立方科技有限公司作為園區(qū)企業(yè)代表，與區(qū)稅務局、中關村門頭溝園管委會簽訂稅收共治三方合作框架協(xié)議；區(qū)稅務局黨委書記、局長寧伯東就優(yōu)化服務、合作共贏做了進一步解讀。

頡換成表示，近年來，我區(qū)致力于深化“放管服”改革，打造一流的營商環(huán)境，著力打造高質量、高發(fā)展的自主創(chuàng)新示范園區(qū)。此次協(xié)議的簽訂，拓展了政府部門為企業(yè)服務的力度、廣度、深度，構建起互信、和諧、便利的新型稅收關系，推動形成合作共贏的新局面，具有重要的戰(zhàn)略意義，同時也為稅收實踐提供了有益的探索。接下來，政府部門要做好黨建引領服務，切實將優(yōu)化營商工作開展扎實、落實到位，同時要發(fā)揮主觀能動性，積極做好政策的制定和實施工作，傾聽企業(yè)意見和建議，提供精細化服務，當好橋梁紐帶，把園區(qū)打造成為行政效率最高、政務服務最優(yōu)、監(jiān)管體系最完善的營商環(huán)境標桿，凝聚起大家齊心扎根門頭溝，共同推動門頭溝園綠色高質量發(fā)展的信心和決心。

稅收共治三方合作框架協(xié)議的簽訂，必將更好地支持惠企解讀、延伸政府服務，優(yōu)化便利舉措，更好地服務園區(qū)一萬余家企業(yè)行穩(wěn)致遠。

附件：《稅收共治三方合作框架協(xié)議》

稅收共治三方合作框架協(xié)議

甲方：園區(qū)企業(yè)（以下稱為甲方）

乙方：中關村門頭溝園管委會（以下稱為乙方）

丙方：國家稅務總局北京市門頭溝區(qū)稅務局（以下稱為丙方）

為更好服務于“兩區(qū)”建設，促進門頭溝區(qū)經濟建設健康成長，經甲乙丙三方協(xié)商，就稅務、園區(qū)、企業(yè)搭建交流平臺，創(chuàng)新工作機制，不斷健全和完善稅企協(xié)調、宣傳輔導、稅企爭議處理、政策執(zhí)行反饋等機制方面，秉著合作共治、共同努力服務好市場主體的宗旨達成如下協(xié)議：

一、合作宗旨

1、本協(xié)議的基本原則是平等自愿、互信合作。

2、充分發(fā)揮三方優(yōu)勢，有效降低征納成本，更好地防范稅收風險，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，幫助入駐園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展，促進門頭溝區(qū)經濟高質量發(fā)展。

3、本協(xié)議為框架協(xié)議，是三方今后長期合作的指導性文件。

二、戰(zhàn)略合作關系及合作方式

1、甲、乙、丙三方在合作中為平等互利關系。

2、三方共同建立稅收共治團隊，各方抽調人員對接具體事項，定期交流了解各方的需求，互相提出意見建議，對于涉稅事項、商業(yè)機密等信息，三方負有嚴格保密責任。

三、三方的權利和義務

甲方的權利和義務：

1.及時向乙方和丙方報告組織結構重大變化、重大投融資活動、兼并重組、重大財產損失等重大涉稅事項，并有權就未來可預期的重大交易事項如何適用稅法，向丙方事先咨詢。

2.有權向乙方反映經營中需要乙方配合解決的問題，請求乙方的指導幫助。

3.有權向丙方反映具有行業(yè)特點的稅收問題，請求丙方提出解決方案。

4.積極配合丙方開展的稅收管理和檢查工作，根據(jù)丙方要求，提供與稅務風險管理相關的內部管理制度文件，以及生產經營、財務核算資料和電子數(shù)據(jù)，并保證涉稅數(shù)據(jù)、信息的及時、準確和完整。

乙方的權利和義務：

1.乙方定期走訪甲方，對一些甲方反映突出的問題進行研究，快速幫助協(xié)調事宜、解決問題，及時服務甲方。

2.乙方準確解讀國家發(fā)布的各項優(yōu)惠政策，確保各項優(yōu)惠政策真正落實，轉化為政策紅利。

丙方的權利和義務：

根據(jù)北京市稅務局和門頭溝區(qū)委區(qū)政府工作部署，結合實際情況，丙方向甲方和乙方推出優(yōu)化納稅服務15條舉措，具體如下：

1.開辦領票一條龍：新辦納稅人享受“套餐式”服務，領取營業(yè)執(zhí)照、公章和發(fā)票“一條龍”辦理，當日即可辦結。

2.稅務UKey免費領：新辦納稅人可免費領取使用稅務UKey，進行非接觸式配送。

3.網廳業(yè)務廣覆蓋：廣泛宣傳網上辦理涉稅事項，讓納稅人多跑網路，少跑馬路。

4.發(fā)票領用不見面：發(fā)票領用可網上申領、云平臺自動處理、快遞郵寄到家，365×24小時不間斷，最遲次日送達。

5.資料流程再簡并：推行稅務證明事項告知承諾制和優(yōu)惠享受備案備查制，申報資料和流程精簡合并，辦稅越來越簡單。

6.政策紅利直達享：各項減稅降費優(yōu)惠政策直達納稅人、繳費人，讓群眾切實享受到改革紅利。

7.稅企溝通互動暢：依托京稅通、“北京門頭溝稅務”微信公眾號等，不斷深化稅企溝通互動。

8.宣傳輔導精準送：做好精準宣傳輔導培訓，利用多種渠道和方式，把最新稅收優(yōu)惠政策送到納稅人繳費人身邊。

9.柔性執(zhí)法有溫度：保護納稅人合法權益，推廣“首違不罰”，堅持柔性執(zhí)法。

10.沒有風險不打擾：為企業(yè)提供納稅提醒和風險提示，做到“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監(jiān)控”。

11.誠信納稅給激勵：弘揚誠信納稅，完善信用修復，通過“銀稅互動”為小微企業(yè)解決融資難題。

12.涉稅訴求善解決：積極響應納稅人訴求，提供高效的智能咨詢服務，不斷提高響應率、解決率和滿意率。

13.一線服務再優(yōu)化：持續(xù)改進窗口服務，嚴格做到首問負責、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時辦結。

14.預繳代開園內辦：稅務機關在中關村科技園區(qū)門頭溝園內設立委托代征點，方便園區(qū)納稅人就近辦理預繳稅款和代開發(fā)票業(yè)務。

15.區(qū)域發(fā)展添助力：圍繞重點企業(yè)、重大項目、重要產業(yè)，積極開辟綠色通道，實施一企一策，制定個性化服務舉措。

以上措施如遇上級政策調整或其他因素影響，可根據(jù)實際情況適時進行修訂完善。

四、保密

三方對協(xié)議簽訂與執(zhí)行過程中獲取的信息均依法負有保密義務，未經各方同意，任何一方不得對外披露，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

五、本協(xié)議有效期一年

自2022年7月12日起至2023年7月11日止。三方均可在協(xié)議執(zhí)行期滿前60日內提出續(xù)簽磋商申請，共同商定是否續(xù)簽本協(xié)議。

2022年7月13日